導(dǎo)  讀

健康土壤培育是耕地產(chǎn)能提升的先決條件，也是應(yīng)對(duì)糧食安全和環(huán)境保護(hù)挑戰(zhàn)，保障土壤可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和構(gòu)建生命共同體的基礎(chǔ)。健康土壤培育的核心是實(shí)現(xiàn)土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性。在生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代，土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性評(píng)價(jià)、培育過程及機(jī)制研究已成為全球土壤健康行動(dòng)的焦點(diǎn)和前沿。本文系統(tǒng)梳理了土壤功能、土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性的概念，討論了土壤生物多樣性對(duì)多功能性的影響、土壤功能間的協(xié)同與權(quán)衡關(guān)系，總結(jié)了土壤功能評(píng)價(jià)及量化的方法，并提出了突破單一追求糧食高產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)展基于多功能性綜合調(diào)控的農(nóng)田健康土壤培育新思路。提出在不同層級(jí)上提高土壤多功能性的途徑：在全國尺度調(diào)整土地利用方式及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域尺度協(xié)調(diào)資源配置、景觀尺度構(gòu)建農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與景觀格局、田塊尺度優(yōu)化田間土壤管理技術(shù)，全面提升土壤健康和多功能性。未來需要通過多學(xué)科交叉深入探索不同時(shí)空尺度的土壤多功能性形成與維持機(jī)理，與現(xiàn)代科技相結(jié)合，完善土壤功能管理相關(guān)政策與落地方案，強(qiáng)化土壤多功能性在可持續(xù)環(huán)境政策與管理中的多維作用，為山水林田湖草生命共同體協(xié)調(diào)發(fā)展和“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要支撐。

作者：李奕贊1,2，張江周3,1，賈吉玉1,2，樊 帆1，張福鎖1，張俊伶1（1. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院/國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院/植物-土壤相互作用教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100193；2. 荷蘭瓦赫寧根大學(xué)及研究中心，瓦赫寧根 6700AA；3. 福建農(nóng)林大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院/國際鎂營(yíng)養(yǎng)研究所, 福州 350002）

來源：土壤學(xué)報(bào) 

網(wǎng)絡(luò)首發(fā)時(shí)間：2022-01-21 10:10:46

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人口的持續(xù)增加和氣候變化對(duì)全球糧食安全提出了前所未有的挑戰(zhàn)。突如其來的新冠肺炎疫情和頻發(fā)的極端天氣進(jìn)一步加劇了保障全球糧食安全的緊張形勢(shì)，尤其像我國這樣的人口大國問題尤為突出。近30年來，科技進(jìn)步尤其是化肥、農(nóng)藥等科技產(chǎn)品在提升我國糧食產(chǎn)量，保障糧食安全方面發(fā)揮了前所未有的關(guān)鍵作用。然而過量施用化學(xué)品和高強(qiáng)度的土地利用，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降、農(nóng)田土壤退化和環(huán)境污染等生產(chǎn)和環(huán)境問題。在綠色發(fā)展的新時(shí)代，守護(hù)土壤健康，構(gòu)建人和自然生命共同體，發(fā)揮土壤多功能性，保護(hù)耕地資源成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。當(dāng)前我國有近70％的耕地仍為中低產(chǎn)田[1]，因此提升耕地質(zhì)量和確保耕地資源的可持續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略和提升耕地產(chǎn)能的基本保障和重要途徑[2]。

在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的過程中，土壤占有舉足輕重的地位。除保障糧食安全外，土壤與淡水和能源的供應(yīng)、氣候變化及生物多樣性喪失等可持續(xù)發(fā)展主題息息相關(guān)[3]。因此，傳統(tǒng)集約化生產(chǎn)中過分追求糧食高產(chǎn)的做法已無法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需求，土壤管理必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源高效、環(huán)境保護(hù)、食品安全與人類福祉的協(xié)同發(fā)展，因此土壤多功能性（Soil multifunctionality）成為保障多目標(biāo)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。充分理解土壤提供的各項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)功能（即土壤功能，Soil functions），將其與資源環(huán)境及人類營(yíng)養(yǎng)與健康建立直接聯(lián)系，并突出土壤在可持續(xù)環(huán)境政策與管理中的多維作用[4]，是土壤可持續(xù)管理的重要內(nèi)容。

1 土壤功能的內(nèi)涵

1.1 土壤功能的定義與分類

自20世紀(jì)70年代以來，隨著人們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能認(rèn)識(shí)的不斷深入，土壤功能一詞開始逐漸興起。例如，Adhikari和Hartemink[4]認(rèn)為土壤功能是土壤的屬性，是土壤提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的能力。Volchko等[5]認(rèn)為土壤功能是指土壤滿足自然賦予要求的能力，是生態(tài)系統(tǒng)功能的子集。Bünemann等[6]沿用Glenk等[7]提出的概念，將土壤功能定義為支撐生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供的一系列土壤過程。Baveye[8]認(rèn)為土壤功能不限于生態(tài)系統(tǒng)的邊界，還應(yīng)包括其對(duì)人類以及自然界的其他惠益?？傮w而言，在不同的研究中，功能一詞常常與過程、作用或服務(wù)混用[6]，界定較為模糊。在將生態(tài)學(xué)對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)功能及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的定義進(jìn)行綜合后，土壤功能是土壤生態(tài)系統(tǒng)功能（Soil ecosystem functions）的簡(jiǎn)稱，是指土壤為滿足人類需求直接或間接地提供商品和服務(wù)的能力，即土壤支撐生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供的能力。土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)（Soil ecosystem services）指人類從土壤生態(tài)系統(tǒng)中獲得的惠益[9]?？梢钥闯觯罢邚?qiáng)調(diào)土壤作用過程，后者則強(qiáng)調(diào)服務(wù)的對(duì)象和利益相關(guān)群體。在相關(guān)研究中，二者大多同時(shí)出現(xiàn)，且關(guān)注對(duì)象基本一致。土壤作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其中土壤屬性即生物及非生物組分（物理、化學(xué)）之間的相互作用產(chǎn)生了土壤過程，通過發(fā)揮土壤功能提供了土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，進(jìn)而影響人類福祉（圖1）。土壤多組分、多過程、多尺度的互作循環(huán)與人類活動(dòng)密切相關(guān)，并受環(huán)境和氣候變化疊加效應(yīng)的影響。因此，良好的土地利用和土壤管理措施可維持良性土壤過程和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，反之則導(dǎo)致土壤生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終影響人類社會(huì)的生存和發(fā)展。

圖1 土壤屬性、土壤過程、土壤（生態(tài)系統(tǒng)）功能、土壤（生態(tài)系統(tǒng)）服務(wù)及人類福祉關(guān)聯(lián)圖

Fig. 1 Flowchart among soil properties, soil processes, soil (ecosystem) functions, soil (ecosystem) services and human wellbeing

近年來，生態(tài)系統(tǒng)多功能性（Ecosystem multifunctionality，EMF）引起人們的廣泛關(guān)注。EMF主要探討生態(tài)系統(tǒng)多種功能的系統(tǒng)整體表現(xiàn)，以及由此產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，而不是僅僅考慮單個(gè)或若干個(gè)生態(tài)功能[10]。與此類似，土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性指土壤同時(shí)提供多種服務(wù)和功能的能力，而土壤功能指某一項(xiàng)能力。隨著人們對(duì)土壤生物多樣性和土壤健康的關(guān)注，土壤學(xué)家開始重視土壤對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的貢獻(xiàn)[11]，以及在土地資源政策和管理中進(jìn)行土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估的重要性[12]。在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，人們對(duì)土壤功能的認(rèn)識(shí)，不再僅限于作物高產(chǎn)，而是追求產(chǎn)量、質(zhì)量、效益、環(huán)境、資源效率等的多目標(biāo)協(xié)同。

土壤具有多重功能。歐盟委員會(huì)[13]在2006年土壤保護(hù)專題戰(zhàn)略中歸納了土壤的7項(xiàng)功能，包括（1）農(nóng)業(yè)及林業(yè)中的生物量生產(chǎn)；（2）養(yǎng)分、其他物質(zhì)和水的儲(chǔ)存、過濾和轉(zhuǎn)化；（3）生物多樣性，包括物種和遺傳多樣性，以及生物棲息地；（4）人類及人類活動(dòng)的物理和文化環(huán)境；（5）原材料的來源；（6）碳庫；（7）地質(zhì)考古遺產(chǎn)檔案。FAO[14]提出了11項(xiàng)土壤功能。目前人們重點(diǎn)關(guān)注的土壤功能主要包括5項(xiàng)：（1）初級(jí)生產(chǎn)力；（2）水的凈化與調(diào)節(jié)；（3）氣候調(diào)節(jié)與碳固持；（4）土壤生物多樣性的維持；（5）養(yǎng)分的供給與循環(huán)[15]?？梢钥闯?，目前仍較少涉及土壤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，對(duì)土壤功能的認(rèn)識(shí)多基于自然科學(xué)的研究[4]。

1.2 土壤功能與土壤健康

土壤健康是指土壤作為一個(gè)重要的生命系統(tǒng)，在其生態(tài)系統(tǒng)和土地使用邊界內(nèi)發(fā)揮功能的能力，以維持動(dòng)植物生產(chǎn)力，維持或改善水和空氣質(zhì)量，并促進(jìn)動(dòng)植物健康[16]。由此可見，土壤多功能性是土壤健康的核心，是土壤健康狀況的綜合體現(xiàn)。聯(lián)合國“土地退化零增長(zhǎng)”目標(biāo)（Land Degradation Neutrality）及生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity）均關(guān)注土壤功能與土壤健康[17-18]。當(dāng)前人類健康、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化與土壤健康的關(guān)系已引起人們的廣泛關(guān)注，隨著全球土壤健康行動(dòng)推進(jìn)，土壤健康的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，包括碳中和、營(yíng)養(yǎng)健康、氣候變化相關(guān)的內(nèi)容成為土壤健康未來研究的重點(diǎn)。

土壤健康突出了土壤的生命力與活性[19]，生物多樣性是直接的驅(qū)動(dòng)因素，是土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的主要提供者。隨著人們對(duì)土壤生物多樣性重要性的認(rèn)識(shí)，土壤過程不再只是關(guān)注土壤化學(xué)和物理過程，而是從土壤生態(tài)系統(tǒng)的視角，對(duì)化學(xué)、物理和生物學(xué)多組分協(xié)同互作進(jìn)行整體研究（圖2A）。這一轉(zhuǎn)變將對(duì)土壤功能產(chǎn)生深刻的影響。在集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以追求高產(chǎn)為單一目標(biāo)的管理將導(dǎo)致土壤生態(tài)系統(tǒng)失衡或紊亂，引起土壤功能的退化或喪失；可持續(xù)集約化的目標(biāo)即是在維持作物生產(chǎn)功能的同時(shí)，還可以保證和強(qiáng)化其他（養(yǎng)分循環(huán)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性、水的凈化等）的土壤功能，維持整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，守護(hù)土壤健康與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展（圖2B）。

圖2 土壤性質(zhì)、土壤功能及土壤健康關(guān)系示意圖

Fig. 2 Schematic diagram of soil properties, soil functions and soil health

1.3 土壤生物多樣性對(duì)土壤多功能性的影響

土壤是生物的棲息地，是地球上最大的生物資源庫。土壤生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)和功能的主要驅(qū)動(dòng)因素[20]。土壤生物支撐多種土壤生態(tài)系統(tǒng)功能，包括初級(jí)生產(chǎn)力、養(yǎng)分循環(huán)、有機(jī)質(zhì)分解，氣候調(diào)控以及病原菌消長(zhǎng)等[21-22]。生物多樣性的喪失和生物群落的簡(jiǎn)化導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的功能下降[23]。在青藏高原的研究發(fā)現(xiàn)，地上與地下生物多樣性對(duì)生態(tài)系統(tǒng)多功能性的疊加效應(yīng)高于兩者的獨(dú)立效應(yīng)[24]。

土壤生物生活在復(fù)雜的食物網(wǎng)中，不同營(yíng)養(yǎng)級(jí)生物間通過多樣化取食關(guān)系在生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中形成高度復(fù)雜的生態(tài)集群[25-26]。各個(gè)生態(tài)集群內(nèi)部的生物具有相似的資源和環(huán)境偏好，土壤生物組合之間的連通性影響食物網(wǎng)的復(fù)雜度。在生物多樣性高的土壤中，食物網(wǎng)的復(fù)雜性增強(qiáng)，可高效調(diào)節(jié)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)[27]。在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，多營(yíng)養(yǎng)級(jí)生物間的正向互作能夠促進(jìn)土壤養(yǎng)分循環(huán)，提高作物產(chǎn)量[28-29]。食物網(wǎng)中較高的營(yíng)養(yǎng)級(jí)水平或者關(guān)鍵物種在土壤多功能性中有重要的調(diào)節(jié)作用[30-31]。例如，無脊椎動(dòng)物以植物和動(dòng)物碎屑為食，顯著影響土壤養(yǎng)分有效性。研究發(fā)現(xiàn)，蚯蚓通過改變土壤基礎(chǔ)理化性質(zhì)調(diào)節(jié)土壤微生物群落結(jié)構(gòu)，影響生態(tài)系統(tǒng)多功能性[32]。此外，土壤微生物多樣性和核心功能微生物類群也是影響生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的主要因素[33]。

1.4 土壤功能之間的協(xié)同與權(quán)衡

土壤功能及土壤可提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)主要受土壤屬性及其相互作用的影響，其中土地利用方式和土壤管理對(duì)土壤功能的影響較大。人類對(duì)土壤的不合理利用與管理導(dǎo)致土壤生態(tài)系統(tǒng)失衡，引起負(fù)服務(wù)（Dis-service），例如生物棲息地喪失、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)損失、溫室氣體排放等[22, 34]。土壤各個(gè)功能之間并非相互獨(dú)立，而是存在著動(dòng)態(tài)的協(xié)同與權(quán)衡關(guān)系。協(xié)同關(guān)系表現(xiàn)為多種土壤功能同步增強(qiáng)或減弱；權(quán)衡關(guān)系表現(xiàn)為一種或多種土壤功能的增加減弱了另一種或多種土壤功能。在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，各項(xiàng)調(diào)節(jié)服務(wù)（如氣候調(diào)節(jié)與生物多樣性維持）之間通常存在協(xié)同關(guān)系[9]，而在供給服務(wù)（如初級(jí)生產(chǎn)力）和調(diào)節(jié)服務(wù)（如水凈化和碳固存）之間，即在生產(chǎn)力提升和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)之間需要進(jìn)行權(quán)衡[35-36]。在農(nóng)田土壤管理中，一些健康土壤的培育技術(shù)如保護(hù)性耕作、多樣化種植、以及生物防治等的目的是挖掘土壤和作物的生物學(xué)潛力，培育健康土壤，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)協(xié)同[37]。

由于土壤功能在時(shí)空上存在動(dòng)態(tài)性，因此土壤功能間的協(xié)同與權(quán)衡應(yīng)充分考慮時(shí)空要素[38]。在時(shí)間尺度上，土壤功能不僅取決于當(dāng)下的土壤性質(zhì)與過程，還會(huì)隨著土壤過程與外界環(huán)境的互作發(fā)生變化，并且在大空間尺度范圍影響土壤功能的發(fā)揮。在空間尺度上，我國幅員遼闊，不同地理區(qū)域的氣候特征、土壤特性、水資源分布、作物類型等均存在差異，不同尺度對(duì)土壤功能關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同。在田塊尺度上，土壤肥力、病蟲害防治等是農(nóng)戶關(guān)注的焦點(diǎn)，而在流域尺度上過量氮磷投入會(huì)通過淋洗或徑流污染地下水與地表水，造成富營(yíng)養(yǎng)化、魚類缺氧死亡，削弱生物多樣性。同時(shí)，一些土壤功能在地理區(qū)域之間存在相互疊加或抵消效應(yīng)[15]。以土壤固碳為例，不同土壤類型、土地利用方式及管理方式之間存在顯著差異，而在區(qū)域上則可以疊加，這也為我國“碳達(dá)峰”與“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了區(qū)域優(yōu)化的可能途徑[39]。

在權(quán)衡各項(xiàng)土壤功能時(shí)，需要充分結(jié)合不同時(shí)空尺度的需求和管理目標(biāo)，保證重要土壤功能的協(xié)同。如在提高作物品質(zhì)時(shí)，可能會(huì)對(duì)產(chǎn)量產(chǎn)生影響，但品質(zhì)的提升最終將提高產(chǎn)品價(jià)值。在景觀尺度上，增加鄉(xiāng)土植物緩沖帶、多花帶等會(huì)影響土地產(chǎn)能，但增加了生物多樣性和景觀功能，因而權(quán)衡土壤功能與土地整體規(guī)劃和管理目標(biāo)需求關(guān)系密切。

2 土壤功能的量化與評(píng)價(jià)

對(duì)土壤功能進(jìn)行量化與綜合評(píng)價(jià)，主要有以下四種方式：基于土壤功能的土壤健康評(píng)價(jià)、土壤功能需求與供給的量化、土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性計(jì)算，以及土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量與物質(zhì)量評(píng)估。這四種方法分別由不同領(lǐng)域?qū)W者開展，研究的側(cè)重點(diǎn)和應(yīng)用尺度存在差異。

2.1 基于土壤功能的土壤健康評(píng)價(jià)

區(qū)別于對(duì)各項(xiàng)土壤屬性指標(biāo)的單獨(dú)評(píng)估，基于土壤功能的評(píng)價(jià)方法是以各項(xiàng)土壤功能為評(píng)價(jià)單元，而單個(gè)功能包含多項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)集，以代表性土壤功能（目前模型主要包括五項(xiàng)功能）水平來表征土壤健康程度。

歐盟LANDMARK項(xiàng)目組[40]開發(fā)了Soil Navigator決策支持模型，以土壤管理、氣象參數(shù)、土壤物理、化學(xué)、生物學(xué)特性作為模型輸入，對(duì)初級(jí)生產(chǎn)力、水的凈化與調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)與碳固持、土壤生物多樣性的維持、養(yǎng)分的供給與循環(huán)5項(xiàng)土壤功能進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，并根據(jù)用戶期望的土壤功能水平、以及對(duì)各項(xiàng)土壤管理的可接受程度提出了針對(duì)性的土壤健康改良方案。該方法已應(yīng)用于奧地利、德國、丹麥、法國、愛爾蘭的土壤健康評(píng)價(jià)。Rinot等[41]總結(jié)了目前的土壤健康評(píng)價(jià)研究，他參考了海洋健康指數(shù)的計(jì)算方法，將各項(xiàng)土壤屬性轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化得分函數(shù)，并量化其對(duì)各項(xiàng)土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的貢獻(xiàn)權(quán)重，構(gòu)建了基于土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及功能的土壤健康評(píng)價(jià)方法?；谕寥拦δ苓M(jìn)行土壤健康評(píng)價(jià)在我國起步較晚，趙瑞等[42]參考Rinot等[41]提出的方法，構(gòu)建了“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)-功能-特性-質(zhì)量維度-指標(biāo)-健康”的土壤健康評(píng)價(jià)理論框架，并對(duì)河南省溫縣進(jìn)行了縣域尺度的土壤健康評(píng)價(jià)。楊穎等[43]沿用了LANDMARK項(xiàng)目組對(duì)土壤功能的分類，參考德國Müncheberg的評(píng)價(jià)系統(tǒng)[44]，將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)（加和關(guān)系）和限制項(xiàng)指標(biāo)（乘積關(guān)系），計(jì)算了封丘、欒城和禹城三個(gè)站點(diǎn)的土壤健康綜合評(píng)分。

目前基于土壤功能的土壤健康評(píng)價(jià)多在田塊尺度上開展。在區(qū)域尺度上，通常需要整合大量的田塊監(jiān)測(cè)點(diǎn)的結(jié)果，結(jié)合GIS、數(shù)學(xué)模型及大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，結(jié)果通常以地圖的形式呈現(xiàn)。需要指出的是，基于土壤功能對(duì)土壤健康進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，除傳統(tǒng)土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)涉及的物理指標(biāo)（如土壤質(zhì)地、容重、蓄水能力、土壤團(tuán)聚體穩(wěn)定性等）及化學(xué)指標(biāo)（如土壤有機(jī)質(zhì)含量、pH、電導(dǎo)率、陽離子交換量、全氮、有效磷、速效鉀、交換性鈣鎂等）外，應(yīng)充分考慮以往評(píng)價(jià)體系中常被忽略的生物學(xué)指標(biāo)（如土壤微生物量、土壤呼吸、蚯蚓、線蟲、酶活性、微食物網(wǎng)等），建立包含代表性指標(biāo)的最小數(shù)據(jù)集（Minimum Data Set，MDS）[45]。

2.2 土壤功能需求與供給的量化

在景觀尺度上，Schulte等[15,46]提出了土地功能管理（Functional Land Management，F(xiàn)LM）的概念，并首次將其應(yīng)用于愛爾蘭農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。該理論的核心是定量化土壤功能的供需平衡。其中對(duì)各項(xiàng)土壤功能的需求量化主要是基于愛爾蘭及歐盟范圍內(nèi)的限制性法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要等政策性文件。如歐盟《2030年氣候與能源政策框架（Climate and Energy Framework 2030）》、《硝酸鹽法令（Nitrates Directive）》、《生物多樣性戰(zhàn)略（Biodiversity Strategy）》等。對(duì)于土壤功能供給與需求的量化，采用可通過單獨(dú)的模型計(jì)算或以程度分級(jí)表示的替代性指標(biāo)（Proxy-indicators）進(jìn)行評(píng)價(jià)（表1）。由于相關(guān)政策中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（即選用的指標(biāo)閾值）對(duì)應(yīng)的空間范圍不同，因此對(duì)土壤功能需求及替代性指標(biāo)的計(jì)算可以在田塊、流域、國家等不同尺度開展，結(jié)果以地圖方式呈現(xiàn)。該評(píng)價(jià)方法是基于土壤供需平衡的雙向協(xié)同，而非單向性一味要求土壤無限量的提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。因此，該評(píng)價(jià)方法的范圍不再局限于自然科學(xué)研究層面，而是與農(nóng)業(yè)及環(huán)境政策緊密聯(lián)系，可為土壤管理措施與政策的制定提供基礎(chǔ)。

表1 功能性土壤管理各土壤功能量化替代性指標(biāo)[15]

2.3 土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性的計(jì)算

計(jì)算土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性的目的是評(píng)價(jià)土壤同時(shí)發(fā)揮多種功能的能力。該方法的第一步是劃定土壤功能，并選擇相關(guān)土壤參數(shù)指標(biāo)；第二步為多功能性指數(shù)的計(jì)算，常用方法包括：?jiǎn)喂δ芊ǎ⊿ingle function approach）、替代法（Turnover approach）、平均值法（Averaging approach）、單閾值法（Single threshold approach）及多閾值法（Multiple thresholds approach）[47]。表2總結(jié)了上述五種方法的計(jì)算過程和結(jié)果，比較了不同方法的側(cè)重點(diǎn)和計(jì)算方法間的差異。

然而，土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性計(jì)算也有其局限性。該方法對(duì)于土壤功能及指標(biāo)的選擇較為主觀，且計(jì)算方法與閾值標(biāo)準(zhǔn)不一，計(jì)算出的多功能性指數(shù)是相對(duì)的，因而評(píng)價(jià)結(jié)果難以與其他研究進(jìn)行比較。同時(shí)，該方法充分考慮了生物學(xué)指標(biāo)，如土壤呼吸速率、酶活性、功能基因等，因其測(cè)定技術(shù)要求及成本相對(duì)較高，單獨(dú)應(yīng)用于評(píng)價(jià)土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性時(shí)，推廣難度較大，更適用于土壤多功能性相關(guān)機(jī)理的研究。例如解析農(nóng)田土壤多功能性的驅(qū)動(dòng)因素、微生物群落組成和生物多樣性對(duì)土壤多功能性的影響程度等[48-49]。

表2 土壤生態(tài)系統(tǒng)多功能性計(jì)算方法[47]

2.4 土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量與物質(zhì)量的評(píng)估

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估的對(duì)象是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)而非功能，相關(guān)研究通常由經(jīng)濟(jì)學(xué)家及政策制定者開展，評(píng)價(jià)尺度可以是生態(tài)系統(tǒng)、流域以及全球范圍等[50]。土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)包括價(jià)值量和物質(zhì)量評(píng)估兩種方法。價(jià)值量評(píng)估法是以市場(chǎng)定價(jià)、條件價(jià)值、群體定價(jià)為基礎(chǔ)，核算出土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的貨幣價(jià)值[50-51]。該方法由Daily等[52]及Costanza等[53]進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，并于1999年引入我國[54]。物質(zhì)量評(píng)估法主要是從生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)當(dāng)量的角度對(duì)其提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。該方法基于生態(tài)系統(tǒng)過程，可客觀反應(yīng)各項(xiàng)服務(wù)的形成機(jī)理[55]。由于目前很多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)還難以完全進(jìn)行貨幣化，因此物質(zhì)量評(píng)估法是相關(guān)研究領(lǐng)域的主流[56]。

目前專門用于評(píng)估土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的模型較少，主要是利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估綜合模型中的土壤相關(guān)模塊[57]，如生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和權(quán)衡的綜合評(píng)估模型InVEST，可用于評(píng)估生物多樣性、碳儲(chǔ)量、木材產(chǎn)量和土壤侵蝕等土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)[57-58]。Polyscape模型基于GIS框架，用于探索各項(xiàng)土壤服務(wù)之間的空間協(xié)同與權(quán)衡關(guān)系；LUCI是Polyscape的改進(jìn)版本，可以在景觀尺度上追蹤土體，包括水、沉積物和化學(xué)物質(zhì)在內(nèi)的縱向與橫向運(yùn)動(dòng)[59-60]。同時(shí)，還有學(xué)者運(yùn)用水土動(dòng)態(tài)過程機(jī)理模型[3,61]。例如Ellili-Bargaoui等[62]運(yùn)用STICS土壤作物模型模擬了法國西部小麥-玉米體系的作物生長(zhǎng)過程，評(píng)估了氣候調(diào)節(jié)、水質(zhì)調(diào)節(jié)、碳供應(yīng)、作物水供應(yīng)和生物量，以及地下水補(bǔ)給等6項(xiàng)土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。這類模型以土壤中的物理和化學(xué)過程為主，如水、土及鹽分運(yùn)移，氮的礦化、硝化及反硝化作用等，較少涉及對(duì)土壤生物學(xué)組分及過程的考量。

結(jié)合數(shù)字土壤制圖方法，可以直觀呈現(xiàn)土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，以表征各項(xiàng)服務(wù)的空間分布特征，即形成生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)制圖（Ecosystem Service Mapping）[63]。隨著遙感等地理信息技術(shù)的進(jìn)步，空間制圖方法不斷完善，為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的可視化提供了便利。

3 農(nóng)田土壤功能的調(diào)控思路

土壤功能的調(diào)控受土地利用方式、土壤屬性、作物種植制度、環(huán)境要素、管理目標(biāo)等多種因素的影響。在不同尺度上，土壤功能的調(diào)控思路、途徑和側(cè)重點(diǎn)不同（圖3）。

圖3 土壤功能調(diào)控整體思路（修改自Schulte等[46]）

Fig. 3 Framework of soil function regulation (Modified from Schulte et al.[46])

3.1 全國尺度：土地利用方式及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

土壤的初級(jí)生產(chǎn)功能是保障糧食安全的基礎(chǔ)，涉及糧食的區(qū)域間運(yùn)輸問題，應(yīng)從全國尺度對(duì)供需平衡自上而下整體考量，在國家層面劃定政策目標(biāo)，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)我國土壤資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)嚴(yán)守十八億畝耕地紅線，劃定永久基本農(nóng)田，糧食主產(chǎn)區(qū)大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升耕地地力，提高土壤生產(chǎn)力，非糧食主產(chǎn)區(qū)因地制宜積極探索和發(fā)展適合當(dāng)?shù)赝寥兰皻夂蛱攸c(diǎn)的作物及種植模式[64]。

在全國層面上，需要全面統(tǒng)籌山水林田湖草生命共同體系統(tǒng)治理。生命共同體內(nèi)部各要素間是普遍聯(lián)系且相互影響的，健康土壤是山水林田湖草生命共同體和諧發(fā)展的重要載體，健康土壤管理能協(xié)同實(shí)現(xiàn)糧食安全、產(chǎn)品安全、環(huán)境安全和生態(tài)健康，保證土壤的永續(xù)利用。通過輪作休耕、退耕還林還草等生態(tài)退耕手段規(guī)劃調(diào)整特定區(qū)域的土地利用方式，以調(diào)控大尺度范圍的土壤功能[65]，這些生態(tài)措施對(duì)實(shí)現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)非常重要。此外，還需要完善耕地占補(bǔ)平衡政策，復(fù)墾廢棄工礦用地、宅基地等，保障耕地?cái)?shù)量，同時(shí)依照耕地異地補(bǔ)充政策，統(tǒng)籌跨省域補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量和糧食產(chǎn)能，均衡土壤的生產(chǎn)與生態(tài)功能[66]。

土地利用方式及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變顯著影響了相關(guān)主體的經(jīng)濟(jì)利益，需要結(jié)合環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，即生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制（Payment for ecosystem services）。當(dāng)前我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制主要應(yīng)用于退耕還林補(bǔ)償，仍存在補(bǔ)償覆蓋不全面、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)算方法缺乏科學(xué)性等問題[67]。政府層面仍需要完善政策配套，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，才能推進(jìn)土壤功能調(diào)控的落地實(shí)現(xiàn)。

3.2 區(qū)域尺度：協(xié)調(diào)資源配置

區(qū)域尺度的土壤功能調(diào)控適合在省級(jí)及地級(jí)行政區(qū)開展，需要滿足國家層面的總體目標(biāo)及區(qū)域分配要求。我國各個(gè)區(qū)域土壤空間分異性顯著，主要作物類型、障礙因子及對(duì)于土壤功能的需求均有不同，因此需要在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行土壤功能供需評(píng)價(jià)，開發(fā)差異化區(qū)域政策及戰(zhàn)略措施，根據(jù)區(qū)域內(nèi)資源稟賦因地制宜，加強(qiáng)耕地與農(nóng)田保護(hù)：

1）東北黑土區(qū)中低產(chǎn)田分布較為集中，由于長(zhǎng)期的高強(qiáng)度利用，重用輕養(yǎng)，導(dǎo)致土層變薄，有機(jī)質(zhì)含量下降，水土流失及土壤退化嚴(yán)重。該地區(qū)應(yīng)當(dāng)側(cè)重提升土壤的水分調(diào)節(jié)及養(yǎng)分循環(huán)功能，開發(fā)兼顧保護(hù)、治理和開發(fā)利用相結(jié)合的治理策略，防止水土流失，同時(shí)改良培肥，促進(jìn)地力提升[2]。

2）華北平原地區(qū)當(dāng)前面臨著水資源嚴(yán)重不足的困境，土壤蓄水保肥能力下降，同時(shí)由于長(zhǎng)期的耕作導(dǎo)致耕層變淺且養(yǎng)分貧瘠。該地區(qū)作為我國糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)致力于培肥地力，提升土壤的糧食生產(chǎn)力，同時(shí)改善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，提升土壤的蓄水功能[2,64]。

3）西北黃土高原區(qū)氣候及土壤條件復(fù)雜，干旱缺水，土壤侵蝕嚴(yán)重且易發(fā)生次生鹽堿化。該地區(qū)應(yīng)大力開發(fā)膜下滴灌、暗管排鹽等鹽漬化土壤節(jié)水改良技術(shù)模式，同時(shí)發(fā)展退耕還林還草等生態(tài)工程，防風(fēng)固沙，修復(fù)生態(tài)脆弱區(qū)[68]。

4）西南區(qū)障礙因子主要表現(xiàn)為耕層貧瘠及部分土壤酸化、稻田潛育化等問題。該地區(qū)應(yīng)當(dāng)側(cè)重水土保持、土壤改良和水肥定向調(diào)控，同時(shí)通過開溝排水等措施緩解稻田潛育化問題，并培肥地力改善土壤結(jié)構(gòu)[69]。

5）南方紅壤區(qū)土壤酸化及重金屬污染問題嚴(yán)峻，且存在坡耕地生產(chǎn)力低下等問題。該地區(qū)應(yīng)致力于發(fā)展治酸控污技術(shù)，同時(shí)考慮將低產(chǎn)坡耕地退耕恢復(fù)植被，提升碳固存[70]。

在區(qū)域尺度上，還需要考慮土壤功能在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)和溢出。如土壤養(yǎng)分循環(huán)功能的需求與供給通常以流域尺度為研究對(duì)象，這是由于投入土壤的養(yǎng)分通常由地下及地表水排出，在流域內(nèi)循環(huán)造成污染。需要結(jié)合區(qū)域?qū)用娴恼呒s束，如我國《環(huán)境保護(hù)法》、《土壤污染防治法》、《水污染防治法》及部分流域、湖泊地方性法規(guī)等均涉及化肥使用造成的農(nóng)業(yè)面源污染問題，但相關(guān)政策尚不完善，規(guī)定內(nèi)容不夠明確詳實(shí)，對(duì)于生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)意義不足，缺乏對(duì)于土壤功能框架的系統(tǒng)考量。

3.3 景觀尺度：農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與景觀格局構(gòu)建

景觀尺度的土壤功能調(diào)控適合在縣級(jí)及鄉(xiāng)/鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)開展，旨在通過農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等人為干預(yù)措施優(yōu)化景觀格局，改變土壤靜態(tài)屬性，如土壤的水力特征等，從而定向調(diào)整土壤的特定功能。

景觀尺度的農(nóng)業(yè)干預(yù)措施，如灌排系統(tǒng)、節(jié)水灌溉與施肥配套技術(shù)等農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，通常需由地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃。但同時(shí)應(yīng)注意避免因過度整治而造成對(duì)農(nóng)田半自然生境的破壞，考慮將農(nóng)業(yè)設(shè)施工程生態(tài)景觀化，完善溝渠等生物緩沖帶建設(shè)，生態(tài)涵養(yǎng)通過調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布，改良農(nóng)田土壤水分狀況，提高水肥利用效率，并配合建立以村集體和農(nóng)場(chǎng)為主體的農(nóng)田生態(tài)管護(hù)制度，對(duì)綠色基礎(chǔ)設(shè)施開展定期維護(hù)，以提升景觀層面農(nóng)田的生產(chǎn)功能及自然資本價(jià)值[71]。

《全球生物多樣性展望》提出的可持續(xù)轉(zhuǎn)型途徑中重點(diǎn)提及了景觀尺度空間規(guī)劃[72]。在景觀尺度上，應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有生態(tài)景觀格局、農(nóng)田規(guī)?；枨蠹吧锒鄻有员Ｗo(hù)的需求，避免因過度強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增集中連片土壤面積破壞作物-害蟲-天敵之間的互作有機(jī)整體，導(dǎo)致生物棲息地喪失及土壤功能受損[73]。應(yīng)慎重考慮保留農(nóng)地田埂、河岸草地灌叢等原生空間作為田間物種的庇護(hù)所，推動(dòng)景觀層面的可持續(xù)土壤功能調(diào)控[71]。

3.4 田塊尺度：田間土壤管理技術(shù)優(yōu)化

田塊尺度的土壤功能調(diào)控的主體是個(gè)體農(nóng)戶，旨在執(zhí)行與落實(shí)更大空間尺度與行政級(jí)別的政策要求，通過田間管理措施的優(yōu)化以改變土壤動(dòng)態(tài)屬性。在田塊尺度上，土壤管理（肥料、農(nóng)用化學(xué)品、有機(jī)肥及秸稈還田）顯著影響土壤多功能性[74]。例如，種植覆蓋作物（Cover crop）對(duì)養(yǎng)分循環(huán)、水分調(diào)節(jié)、生物多樣性維持等多項(xiàng)土壤功能均有提升作用[75]。免耕避免了機(jī)械干擾，增加了土壤的有機(jī)質(zhì)及微生物活性，提高了土壤團(tuán)聚體的穩(wěn)定性，但在較黏重的土壤中免耕易導(dǎo)致排水不暢及作物減產(chǎn)[75-76]。因而在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)充分考慮土壤功能間的協(xié)同與權(quán)衡關(guān)系，依據(jù)具體需求補(bǔ)齊短板。

農(nóng)戶是田塊尺度上土壤功能調(diào)控的主體，對(duì)于技術(shù)的采納程度是實(shí)現(xiàn)土壤功能調(diào)控的關(guān)鍵?？萍夹≡和ㄟ^農(nóng)民參與式技術(shù)創(chuàng)新模式可以有效地提高技術(shù)到位率，提高作物產(chǎn)量和效率[77]。與此類似的多主體參與式方法可以將科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐之間建立直接聯(lián)系，科學(xué)問題來自于生產(chǎn)一線，理論在生產(chǎn)一線不斷得到發(fā)展和完善，這種模式不僅推動(dòng)了科技創(chuàng)新，還有利于技術(shù)直接落地，為土壤改良和保育提供保障[78-79]。

土壤管理改良還需要政府層面的政策保障。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部當(dāng)前已實(shí)施一些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的補(bǔ)貼政策體系和激勵(lì)約束機(jī)制正在逐步建立[80]。未來可從土壤多功能性的視角加以考量，最大程度發(fā)揮土壤功能，實(shí)現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。

4 展 望

健康土壤是食物、生物能源、纖維、飼料和其他產(chǎn)品的來源，也是提供多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的基本前提。作為健康土壤和生命共同體的核心內(nèi)容，土壤多功能性體現(xiàn)在資源環(huán)境、食品安全、氣候變化與人類福祉的多目標(biāo)協(xié)同，同步發(fā)揮其生產(chǎn)、生活與生態(tài)價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

1） 深入探索土壤多功能性形成和維持機(jī)理。包括土壤多功能性的形成機(jī)制與驅(qū)動(dòng)因素，及其與人類活動(dòng)的關(guān)系；利用現(xiàn)代組學(xué)技術(shù)，深入探究土壤物理、化學(xué)及生物學(xué)多組分互作的過程及機(jī)制。此外，還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)生物多樣性的研究，特別考慮多維度、多營(yíng)養(yǎng)級(jí)的互作，充分挖掘土壤生物學(xué)潛力以及地上和地下互饋的作用；深化土壤微生物組在元素循環(huán)、土壤污染修復(fù)及根際免疫調(diào)控等方面的作用。

2）在不同尺度上協(xié)同土壤功能調(diào)控目標(biāo)。以保障土壤初級(jí)生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，系統(tǒng)權(quán)衡各項(xiàng)土壤功能。在大空間尺度上，側(cè)重整體目標(biāo)，建立完善的頂層設(shè)計(jì)，把控土壤治理大方向，向“數(shù)量+質(zhì)量+生態(tài)”三位一體轉(zhuǎn)移[81]，并采用“自上而下”的思路向小尺度均衡分配；在小空間上，側(cè)重個(gè)體目標(biāo)，需要考慮空間分異性，因地制宜提高土壤功能。在實(shí)現(xiàn)土壤功能管理的進(jìn)程中，需要充分調(diào)動(dòng)各利益主體的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化對(duì)土壤健康及土壤多功能性的理解，并通過政策手段，健全約束與鼓勵(lì)機(jī)制。

3）多學(xué)科交叉實(shí)現(xiàn)土壤多功能性協(xié)同。土壤功能調(diào)控是一個(gè)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持走綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合、綠色生態(tài)環(huán)境與綠色食品相結(jié)合的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，倡導(dǎo)“同一健康（One health）”的理念，從土壤健康至環(huán)境健康、食品健康、人類健康，涉及自然科學(xué)、生態(tài)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等多個(gè)學(xué)科。土壤多功能性的形成機(jī)制、提升技術(shù)和優(yōu)化管理措施，及其落地方案、操作規(guī)范等，需要多學(xué)科和不同利益相關(guān)主體的緊密協(xié)作，才能形成全鏈條的系統(tǒng)解決方案。

4）土壤多功能性提升需要與現(xiàn)代科技相結(jié)合。隨著遙感、5G、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步，空間制圖方法不斷完善，將土壤功能與遙感技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)有機(jī)融合，創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品；建立天地空一體的監(jiān)測(cè)與應(yīng)用體系，構(gòu)建土壤健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并與作物種植、管理措施、產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量等建立關(guān)聯(lián)，形成基于土壤多功能性的健康管理信息中心和決策工具系統(tǒng)。

5）重視土壤固碳增匯功能對(duì)“雙碳”目標(biāo)的貢獻(xiàn)。“碳達(dá)峰”與“碳中和”作為我國當(dāng)前重要的戰(zhàn)略目標(biāo)與土壤的固碳功能息息相關(guān)。在“雙碳”行動(dòng)中應(yīng)當(dāng)充分挖掘土壤的固碳潛力，開展土壤減碳增匯技術(shù)與政策研究，通過增施有機(jī)肥、保護(hù)性耕作、種植覆蓋作物等途徑提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤碳匯，將土壤固碳作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑協(xié)同推進(jìn)。

6）完善土壤管理相關(guān)政策與落地方案。我國當(dāng)前土壤相關(guān)政策尚未充分考慮土壤多功能性，對(duì)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境相關(guān)的激勵(lì)與約束機(jī)制尚不完善?？蓮耐寥赖母黜?xiàng)功能出發(fā)，加強(qiáng)國際合作，借鑒當(dāng)前國際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)，形成我國特色的系統(tǒng)性土壤管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)建立基于土壤功能與耕地質(zhì)量評(píng)估的技術(shù)規(guī)程和落地實(shí)施方案，激發(fā)各級(jí)利益相關(guān)群體積極參與，實(shí)現(xiàn)政策落地。

致 謝   感謝Craig and Susan McCaw Foundation、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（The Nature Conservancy，TNC）和國家留學(xué)基金委員會(huì)（留金美[2019]13043）的經(jīng)費(fèi)支持。